Начальник ОМВД России по Белгородскому району Евгений Гаенко рассказал об итогах оперативно-служебной деятельности ОМВД России по Белгородскому району за 12 месяцев 2020 года. Он отметил, что минувший год оказался непростым для жителей района. Распростанение COVID – 19 внесло коррективы в повседневную жизнь. Несмотря на это, на протяжении всего года сотрудники полиции, как и прежде успешно выполняли поставленные задачи — обеспечивали охрану и защиту жизни людей, их собственности, прав и свобод человека и гражданина. Год был насыщен различными событиями, в том числе и общественно- политическими.
Сотрудники полиции совместно со всеми правоохранительными ведомствами и органами власти в ходе избирательных кампаний и непосредственно в дни выборов обеспечивали общественный порядок. Всего в 2020 году проведено 156 событий с массовым участием белгородцев. При их проведении содействие в охране общественного прядка оказывали представители 24 добровольных народных дружин (ДНД) муниципальных образований района с численностью 180 человек и 30 представителей казачества.
«Хочу отметить, что организаторы событий периодически допускались нарушения Постановления Правительства Белгородской области от 24 августа 2004 года № 103-пп «Об утверждении Временного положения о порядке проведения массовых культурно-просветительных, театрально- зрелищных, спортивных и рекламных мероприятий на территории
Белгородской области», что могло создать угрозу жизни и здоровья граждан», — уточнил Евгений Гаенко.
В частности, в ОМВД несвоевременно поступали уведомления о проведении публичных событий, что не позволяло должным образом осуществить расстановку личного состава и приданных сил для обеспечения правопорядка и безопасности участвующих в мероприятии граждан. При проведении ряда событий не было обеспечено дежурство медицинского персонала. При проведении событий в п. Комсомольский, с. Ясные Зори, с. Весёлая Лопань, п. Дубовое, с. Нижний Ольшанец в охране общественного порядка не принимали участие представители добровольных народных дружин (несмотря на то, что ДНД созданы во всех сельских поселениях района). Вследствие этого охрана правопорядок обеспечивался исключительно силами сотрудников полиции.
Евгений Гаенко положительно оценил работу казачьего общества Белгородского района, представители которого на регулярной основе принимают участие в рейдовых и профилактических событиях совместно с сотрудниками ОМВД и представителями общественности. Общими усилиями всех правоохранительных ведомств, администрации, депутатов, общественных организаций и населения, правопорядок в регионе поддерживался на высоком уровне. По сравнению с прошлым годом, коэффициент криминальной пораженности зарегистрированных преступлений на 100 тысяч человек населения) Белгородского района сократился с 1242 до 1235 преступлений в 2020 году (среднеобластной – 925 ).
В минувшем году количество поступивших в ОМВД заявлений и сообщений о правонарушениях увеличилось в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 16,3 % (с 24617 до 29445). При этом, число зарегистрированных преступлений сократилось на 0,55% (с 1448 до 1440), в том числе тяжких преступлений на 1,9% (с 263 до 258). В разрезе административных участков наблюдается увеличение массива зарегистрированных преступлений на территории следующих поселений – Беломестного (+35,6%), Пушкарского (+48,9%), Стрелецкого (+16,9%), Яснозоренского (+38,7%), Никольского (+30,0%), Новосадовскоого (+16,2%) и территории поселков Разуменое (+4,1%), Северный (+23,9%), Октябрьский (+42,8%).
Показатель раскрываемости преступлений вырос на 4,22% и составил 46,96% (прошлый год – 42,74%). Это обусловлено увеличением количества оконченных расследованием уголовных дел (+8,79%; 656) и снижением числа нераскрытых преступлений на 8,29% (с 808 до 741). В 2020 году раскрыто 31 преступление, относящееся к категории «прошлых лет», в числе которых: 19 краж чужого имущества, 2 факта мошенничества и 1 умышленное уничтожение имущества путем поджога. В числе резонансных – убийство жительницей с.Соломино бывшего супруга, которая с целью сокрытия преступления поместила труп в выгребную яму и в дальнейшем залила раствором бетона. Значительное влияние на криминогенную обстановку в районе оказывают преступные посягательства на собственность. Тем не менее их количество сократилось на 4,5%, в том числе краж чужого имущества на 37,2% (с 242 до 152), краж с проникновением на 41,8% (со 179 до 104), краж из квартир и домовладений на 72,2% (с 40 до 16), кражи автотранспорта на 55,5% (с 9 до 4), грабежей на 55,26% (с 38 до 17), фактов умышленного уничтожения или повреждения имущества путем поджога на 75,0% (с 12 до 3).
В настоящий момент остро стоит проблема, связанная с раскрытием преступлений, совершаемых дистанционным способом – это совершение такого вида мошенничества, при котором виновный, чаще всего используя компьютерные и телефонные сети, воздействует на сознание потерпевшего путем обмана, склоняет к передаче денежных средств удаленным способом. Прирост данного вида преступлений по итогам 2020 года составил 29,5% (с 291 до 413 преступлений). Основная часть таких преступлений, или 60,3%, совершается с использованием сети «Интернет», 23,5% — с использованием средств мобильной связи, 13,1% — с использованием расчетных (пластиковых) карт. С целью раскрытия данного вида преступлений, сотрудниками ОМВД в 2020 году осуществлено более 20 выездов в служебные командировки на территорию различных регионов Российской Федерации (г. Москва, г. Сургут, г. Шахты Ростовской
области). и профессиональной работе сотрудников ОВД задержаны и изобличены 2 гражданина, совершившие 15 преступлений, которые мошенническим путем, под предлогом не привлечения к уголовной ответственности за якобы
совершенные родственниками потерпевших преступления, совершали хищения денежных средств у пожилых граждан, пользовавшись их доверчивостью и родительскими чувствами. Также был изобличен гражданин «С», который
мошенническим путем, под предлогом оказания услуг в сфере грузоперевозок совершал хищения денежных средств граждан. Удалось доказать его причастность к совершению 26 эпизодов преступной деятельности.
Раскрыты 12 мошенничеств, совершенных «контактным способом». Группа лиц из 4 человек, в которую входили жители Курской, Саратовской и Белгородской областей, под предлогом приобретения алкогольной продукции направляли в магазины несовершеннолетних, и после реализации товара продавцами, предлагали за денежное вознаграждение не привлекать их к административной ответственности. Учитывая сумму штрафа, а это 30 тысяч рублей, продавцы соглашались на сделку. С целью профилактики мошенничеств сотрудниками ОМВД на постоянной основе проводятся беседы с разъяснением гражданам способов мошенничеств, распространяются информационные буклеты (в настоящее
время индивидуальной практической работой охвачено более 65% населения района). Наиболее низкий охват с профилактированного населения проживает на территориях Беломестненского (40%), Малиновского (31%), Яснозоренского (26%) сельских поселений.
Зачастую граждане, уже зная о способах совершения мошенничеств, все же попадаются на уловки мошенников. Так, семья из поселка Дубовое, в течении календарного года трижды пострадала от преступных действий, дважды жена и один раз муж переводили денежные средства на счета, указанные аферистами.
По итогам 2020 года полицейские не допустили роста преступлений против личности, в том числе таких составов, как
убийства и причинения тяжкого вреда здоровью. Эти преступления относятся к числу наиболее тяжких, посягающих на общественный порядок и личную неприкосновенность граждан. Раскрываемость данного вида преступлений составила 90,2 %, что на 7,9% больше, чем в аналогичный период прошлого года (82,3%). В то же время, несмотря на масштабную профилактическую работу, в минувшем году не удалось стабилизировать рецидивную преступность. По итогам 12 месяцев отмечается рост преступлений, совершенных лицами, ранее уже совершавшими преступления, на 3,3% (со 306 до 316), ранее судимыми лицами на 2,52% (со 159 до 163). Отчасти рост числа зарегистрированных преступлений обусловлен тем, что в 2020 году на 10,5% больше (со 136 до 152), инициативно выявленных превентивных составов преступлений (ст. ст.112, 115, 116, 117, 119, 150, 151, 156, ч. ч.1,2 ст. 213, 232, 241, 314.1, 264.1, 322 УК РФ). Это, безусловно, способствует предупреждению более тяжких преступлений, в том числе против личности.
Наибольшее количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления и ранее судимыми лицами зарегистрировано на территории обслуживания Майского (19), Северного (19), Стрелецкого (20), Разуменского (33), Дубовского (41), Журавлевского (16) административных участков. В качестве примера можно привести следующий факт. Житель п. Разумное, в течение 2020 года совершил 15 преступлений на территории Белгородского района и г.Белгорода, связанных с кражами продуктов питания в магазинах «Магнит», «Пятерочка». Гражданин, ранее уже совершавший преступления, нигде не работающий, употребляющий наркотические вещества, находится на учете в администрации п.Разумное как лицо ведущее антиобщественный образ жизни, общественности рассматривался всего 1 раз в 2018 году.
Ведется работа по оказанию помощи в трудоустройстве лицам, освобожденным из мест лишения свободы. В настоящее время из 76 поднадзорных имеют постоянное место работы 38 граждан, 35 работают без оформления трудового договора и 3 лица не имеет постоянного источника доходов.
Особое внимание сотрудники полиции уделяли проблеме сокращения показателей преступности несовершеннолетних. На протяжении уже нескольких лет органам внутренних дел в тесном взаимодействии со всеми субъектами профилактики удается сдерживать криминальную активность несовершеннолетних, добиваться снижения ее уровня. Количество преступлений, совершенных подростками, сократилось на 7,69% (с 26 до 24). На порядок (с 22 до 15) снизилось число несовершеннолетних преступников. Это результат системной работы полиции и комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав, а также образовательных учреждений, проведенной в отношении неблагополучных семей и, конечно, самих подростков.
Из 25 совершенных несовершеннолетними преступлений — 11 совершены жителями Белгородского района, остальные — жителями г. Белгорода. Один из подростков состоял на учете как лицо, склонное к совершению противоправных
действий. Ранее он неоднократно попадал в поле зрения полиции и помещался в ЦВСНП УМВД по Белгородской области за совершение административных правонарушений. Немало проблем возникало с 16-ти летним подростком, воспитанником «Центра подготовки и постинтернатного сопровождения выпускников «Расправь крылья», который ведет антиобщественный образ жизни, 5 раз самовольно покидал учреждение. На территории г. Белгорода им совершено 3
преступления — кражи чужого имущества. В настоящее время решается вопрос о помещении его в специализированное учебное заведение закрытого типа. За отчетный период по линии ПДН выявлено 488 административных
правонарушений (+3,1%; АППГ – 473), в отношении несовершеннолетних составлено 100 административных протоколов (-11,5%; АППГ – 113), в отношении взрослых лиц — 388 (+6,9%; 361).
Особое внимание уделялось работе по выявлению фактов реализации несовершеннолетним алкогольной продукции. В 2020 г. сотрудниками по делам несовершеннолетних выявлено 30 фактов (прошлый год — 20, +33,3%) розничной реализации несовершеннолетним алкогольной продукции. Продавцы магазинов, нарушившие закон, привлечены к административной ответственности по ч. 1 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Наибольшее количество дорожно – транспортных происшествий совершено в Тавровском – общее количество 6 (5 раненных, 1 погиб), и Дубовском – 8 (10 раненных, 1 погиб) сельских поселениях, в городских поселениях «Северный» – 8 (9 раненых), «Разумное» — 16 (24 раненных, 1 погиб). Основные виды ДТП с пострадавшими — это наезд на пешеходов,
столкновение транспортных средств в результате выезда на встречную полосу движения и несоблюдение скоростного режима. Всего составлено 10955 административных протоколов за совершение правонарушений по линии ГИБДД (-8,66%; 11992), из них за управление автотранспортом в состоянии опьянения 308 (+8,1%; 283). Выявлено 57 преступлений, предусмотренных ст. 264.1 УК РФ (нарушение правил дорожного движения лицом, административному наказанию) (+22,8%; 44). По линии надзорной деятельности привлечены к ответственности 17 должностных лиц, 3 юридических лица (ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» — 2 факта, ООО «СпецСтрой – 31»). За эксплуатацию транспорта, имеющего технические неисправности, препятствующие дальнейшей его эксплуатации, задержано и помещено на специализированную стоянку 6 единиц автотранспорта, осуществлявшего
пассажирские перевозки.
Важная составляющая нашей работы — укрепление доверия полиции со стороны жителей района. Доверие граждан к органам внутренних дел складывается не только из оценки общего уровня криминогенности района их проживания, и из ряда объективных факторов — доступности участкового, «полицейского» руководства, результатов реагирования на обращения граждан. В ОМВД на постоянной основе осуществляется прием граждан, в том числе в выходные дни и в вечернее время. В течение 2020 года в ОМВД было зарегистрировано 29 445 сообщений и иной информации о происшествиях, по 1 274 из которых было принято решение о возбуждении уголовного дела, по 3 461 — об отказе в возбуждении уголовного дела.
Хочу поблагодарить районную администрацию за реальную помощь полиции — предоставление в п. Новосадовый квартир для проживания участковых уполномоченных. Кроме того, стоит отметить Дубовское, Октябрьское, Новосадовское, Бессоновское, Майское, Яснозоренское, Комсомольское и Пушкарское поселения, где для работы участковых предоставлены новые помещения для пунктов полиции. При этом не могу не остановиться на такой актуальной проблеме, как недостаточная оснащенность участковых пунктов полиции. В администрациях городских и сельских поселений, таких, как п. Северный, Тавровское сельское поселение, с. Никольское, Стрелецкое сельское поселение участковые пункты полиции требуют капитального ремонта. А в таких сельских поселениях, как Ериковское, Краснооктябрьское, Крутоложское, Малиновское, Хохловское, Журавлеское, Щетиновское, Веселолопанское вообще отсутствуют участковые пункты полиции, кабинеты и иные помещения для работы участковых полиции. В связи с этим обращаюсь к главам сельских поселений и главе Белгородского района с просьбой оказать содействие в разрешении вышеуказанных проблем.
Одним из важных направлений деятельности полиции является обеспечение правопорядка в общественных местах.
В 2020 году число преступлений, совершенных в общественных местах, сократилось на 9,7% (с 455 до 411), из них 240 преступлений совершено на улицах (снижение на 14,3%; 280). Раскрываемость преступлений, совершенных в общественных местах, увеличилась на 15,52% и составила 62,44%, в том числе уличных преступлений — на 21,89% (64,85%). Наиболее высокий уровень уличной преступности отмечен в п. Дубовое, п. Майский, п. Северный, п. Разумное.
Большим подспорьем в профилактике и раскрытии преступлений, совершаемых на улицах и общественных местах, является аппаратно- программный комплекс «Безопасный город». С помощью него был изобличен гражданин, который, повредив дверь и разбив стекло, проник в магазин «Центр» с. Бочковка, откуда совершил кражу. Однако, в работе систем видеонаблюдения, установленных в п. Майский, п. Разумное, п. Дубовое имеется ряд недостатков, что свидетельствует о формальном подходе к контролю за работой АПК «Безопасный город». Установленные камеры и их настройки не позволяют установить точное время совершения правонарушения, имеют низкое качество передаваемого
изображения. При этом периодически происходят сбои в их работе. В результате повреждения оптоволоконных линий связи между серверами АПК «Безопасный город» и ОМВД России по Белгородскому району в 2018 году в районе п. Майский, просматривать изображение с камер видеонаблюдения Белгородского района при помощи АПК «Безопасный город» не представляется возможным, что, безусловно, не позволяет оперативно реагировать на происшествия.
По итогам работы за отчетный период выявлено 7 619 административных правонарушений. Их анализ свидетельствует о том, что среди них преобладают административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (ст. ст.20.1, 20.20, 20.21 КоАП РФ), по которым составлено 4 610 административных протоколов. Доля от выявленных составила 60,5%.
На рассмотрение в суды направлено 2168 дел об административных правонарушениях. По результатам их рассмотрения подвергнуто аресту 1249 правонарушителей, 641-му выписан штраф, 228 получили наказание в виде обязательных работ и 29 предупреждены. В 2020 году мы добились значительных результатов в таком важном направлении деятельности, как противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ.
По данным ОГБУЗ «Областной наркологический диспансер» на профилактических учетах в учреждениях здравоохранения Белгородской области состоит 307 жителей Белгородского района, в том числе с диагнозом
«наркомания» — 86 лиц, на профилактическом учете за правонарушения в сфере НОН — 221 лицо.
На оперативном учете в ОМВД по Белгородскому району состоят 16 мест (адресов) притоносодержания. Число выявленных преступлений в сфере НОН увеличилось на 68,6% (с 70 до 118). Выявлено 85 тяжких и особо тяжких составов преступлений., 43 преступления, совершенных в крупном и особо крупном размере, 68 фактов сбыта наркотиков, а также 39 преступлений, связанных с незаконным изготовлением, приобретением и хранением наркотических средств. Кроме того, пресечены 3 факта незаконного культивирования наркотикосодержащих
растений (п.Дубовое, п. Политотдельский) и 1 факт притоносоджержания (п.Октябрьский). Наиболее подверженным указаннному виду преступлений являются Дубовское сельское поселение (33), Никольское сельское поселение (10) и городское поселение п.Северный (9). Из незаконного оборота изъято более 30 кг наркотических средств
растительного происхождения (марихуана) и около 1 кг наркотических средств синтетического происхождения
(справочно: амфетамин 191,42 грамма, н-метилэфедрон 529,17 грамма, героин 182,58 грамма, мефедрон – 30,72
грамма, метадон – 40,74 грамма). Направлены в суд уголовные дела по 55 эпизодам преступной
деятельности в сфере НОН, что на 36,4% больше, чем в прошлом году. В совершении преступлений изобличено 41 лицо (+51,85%; 27). К административной ответственности за правонарушения по линии незаконного оборота наркотиков привлечены 275 лиц (+21,8%; 204). На 34,8 % (с 204 до 275) увеличилось количество по фактам потребления
наркотических средств и психотропных веществ. Еще одно важное направление работы полиции – противодействие
незаконному обороту оружия. В минувшем году нами выявлено 10 преступлений этого вида. Раскрываемость увеличилась на 27,56% и составила 68,23% против 41,67.
Кроме того, в ходе контрольно-проверочных и профилактических событий выявлено 124 правонарушения правил оборота оружия. Из незаконного оборота изъято 147 единиц огнестрельного оружия, по одной единице пневматического и газового оружия, 1378 патронов, 0,5 кг взрывчатых веществ. Разъяснительная работа с гражданами способствовала добровольной выдаче 67 единиц оружия. При этом в отчетном периоде не допущено совершения преступлений,
связанных с применением оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих устройств.
В рамках мероприятий по выявлению фактов нарушения законодательства Российской Федерации в сфере миграции, на территории района выявлено 463 административных правонарушения по линии миграционного законодательства (-46,3%). Снижение этого показателя На оперативном учете в ОМВД по Белгородскому району состоят 16
мест (адресов) притоносодержания. Число выявленных преступлений в сфере незаконного оборотна наркотиков увеличилось на 68,6% (с 70 до 118). Выявлено 85 тяжких и особо тяжких составов преступлений вэтой сфере, 43 преступления, совершенных в крупном и особо крупном размере, 68 фактов сбыта наркотиков, а также 39 преступлений, связанных с незаконным изготовлением, приобретением и хранением наркотических средств. Кроме того, пресечены 3 факта незаконного культивирования наркотикосодержащих растений (п. Дубовое, п. Политотдельский) и 1 факт притоносоджержания (п.Октябрьский). Наиболее подверженным указаннному виду преступлений являются Дубовское сельское поселение (33), Никольское сельское поселение (10) и городское поселение п.Северный (9).
Из незаконного оборота изъято более 30 кг наркотических средств растительного происхождения (марихуана) и около 1 кг наркотических средств синтетического происхождения (справочно: амфетамин 191,42 грамма, н-метилэфедрон 529,17 грамма, героин 182,58 грамма, мефедрон – 30,72 грамма, метадон – 40,74 грамма).
Направлены в суд уголовные дела по 55 эпизодам преступной деятельности в сфере НОН, что на 36,4% больше, чем в прошлом году. В совершении преступлений изобличено 41 лицо (+51,85%; 27). К административной ответственности за правонарушения по линии незаконного оборота наркотиков привлечены 275 лиц (+21,8%; 204). На 34,8 % (с 204 до 275) увеличилось количество по фактам потребления наркотических средств и психотропных веществ. Еще одно важное направление работы полиции – противодействие незаконному обороту оружия. В минувшем году нами выявлено 10
преступлений этого вида. Раскрываемость увеличилась на 27,56% и составила 68,23% против 41,67.
Кроме того, в ходе контрольно-проверочных и профилактических мероприятий выявлено 124 правонарушения правил оборота оружия. Из незаконного оборота изъято 147 единиц огнестрельного оружия, по одной единице пневматического и газового оружия, 1378 патронов, 0,5 кг взрывчатых веществ. Разъяснительная работа с гражданами способствовала добровольной выдаче 67 единиц оружия. При этом в отчетном периоде не допущено совершения преступлений,
связанных с применением оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих устройств.
В рамках мероприятий по выявлению фактов нарушения законодательства Российской Федерации в сфере миграции, на территории района выявлено 463 административных правонарушения по линии миграционного законодательства (-46,3%). Снижение этого показателя Хочу отметить, что за достижение положительных результатов в оперативно-служебной деятельности в прошлом году поощрено 224 сотрудника ОМВД, из них 165 правами начальника ОМВД, 23 приказами руководителя УМВД России по Белгородской области, 12 приказами Министра внутренних дел Российской Федерации, 24 — правами Главы администрации Белгородского района.
«Наступивший 2021 год будет не менее сложным, чем предыдущий. Особое внимание мы уделим направлениям деятельности, определенным Директивой МВД РФ № 1дсп-2020 года «О приоритетных направлениях деятельности органов внутренних дел РФ в 2020 году»: совершенствованию системы профилактики рецидивной преступности,
противодействию незаконному обороту оружия и наркотиков, повышению эффективности контрольно-надзорной,
административной и уголовно-процессуальной деятельности. Кроме того, в завершение своего выступления обращаюсь к вам с просьбой оказать содействие в организации профилактики мошенничества среди населений Белгородского района, ремонте действующих участковых пунктов полиции и выделении помещений в тех населенных пунктах, где они в
настоящий момент отсутствуют. Также я надеюсь на результативное взаимодействие всех субъектов обеспечения общественной безопасности и охраны общественного порядка в период проведения массовых событий», — подытожил Евгений Гаенко…